巴勒斯坦人的回乡权

巴勒斯坦人作为世上最大的难民民族之一，半世纪以来家园不断被吞并，只得在难民营过着颠沛流离的日子。据估算世上有917万巴勒斯坦人流离失所，其中约836万居于邻国、81.2万人仍在国内。 纵然国际法有为巴勒斯坦人确立不可剥夺的回乡权（right to return），但对巴人却如一纸空文，无从申诉。 Nakba，即阿拉伯语的“灾难”，是指以色列建国期间（1947至49年），犹太复国主义的民兵和军队将约四分之三的巴勒斯坦人，从其家园和土地上暴力驱逐，好在巴勒斯坦建立一个以犹太人为多数的国家。今天有人称上述强制迁徙为种族清洗，但对犹太复国主义者来说，这只是“人口转移”，仿佛只有他们曾经被种族清洗。单是 难民数字就是以巴冲突最佳的见证者。在836万国际难民中，分别有230万人在约旦、57.6万人在叙利亚、48.5万人在黎巴嫩，以及逾150万人在加沙，88.7万人在约旦河西岸，后两者皆是被军事占领和管制的地方。他们大多都以无国籍的身份，生活在半永久性难民营，只能长期依靠联合国人道救援物资生存，同时也为接 原则上，一个人回归其祖国是基本人权，但又是寻常得遭人忽视的权利。巴勒斯坦人不仅是申诉个人的回乡权，更罕见的需集体行使的民族权利。虽然早在二战后确立的《国际人权宣言》第13条，已写道“人人有权离开任何国家，包括其本国在内，并有权返回他的国家”，但权利终归是理念，谈到现实就能成为取舍之物，如同联合国的第一 可是，1940至1960年代那20年，以巴冲突愈演愈烈，前者在1967年的战争更占领整个历史上属于巴勒斯坦的领土，造成多达50万人的大逃亡。联合国开始改变立场，将巴勒斯坦人视作“难民”的处理眼光，变为承认这是关涉民族存在和自决的问题，也在《237号决议》里促请以色列政府，给予因战事逃离地区的居民回归便 家园是个人立足世界的基础，人被战争等外力在土地上连根拔起，犹如处以极刑。早在11世纪的《大宪章》年代，回乡权已隐含“从陆路和水路平安出入我们的王国”一句话内，人的行动自由是早于和先于政治、经济和文化权利出现，可是至臻的权利理念还需要人们不断重提、争取，才不会使“弱者说权利、强者说权力”之话成为真理。